今天举行二十届中央政治局第十一次整体学习,内容是扎实推进高质量生长,目的是团结学习贯彻党的二十大和中央经济事情聚会精神,总结新时代高质量生长成绩,剖析保存的突出矛盾和问题,探讨刷新步伐,推动高质量生长取得新希望新突破。
党的十八大以来,我们周全贯彻新生长理念,一直深化对我国经济生长阶段性特征和纪律的熟悉,越发强调生长的高质量,党的十九大报告宣告“我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段”,党的二十大报告强调“高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命”。新时代以来,党中央作出一系列重大决议安排,推动高质量生长成为全党全社会的共识和自觉行动,高质量生长成为主旋律。近年来,我国科技立异效果丰富,立异驱动生长效果日益展现;城乡区域生长协调性、平衡性显着增强;刷新开放周全深化,生长动力活力竞相迸发;绿色低碳转型效果显著,生长方法转变程序加速,高质量生长取得显着效果。
同时,制约高质量生长因素还大宗保存。从外部情形看,天下百年未有之大变局全方位、深条理加速演进。从内在条件看,我国一些领域要害焦点手艺受制于人的时势尚未基础改变,城乡区域生长和收入分派差别依然较大,掣肘经济社会高质量生长。从事情推进情形看,有的向导干部熟悉不到位,现实事情中一遇到矛盾和难题又习惯性回到追求粗放扩张、低效生长的老路上;有的向导干部看法陈腐,名曰推动高质量生长、现实上“新瓶装旧酒”;有的向导干部能力缺乏,面临海内外新情形新挑战,不知怎样推动高质量生长,等等。对这些问题,要高度重视,切实解决。我们必需切记高质量生长是新时代的硬原理,完整、准确、周全贯彻新生长理念,把加速建设现代化经济系统、推进高水平科技自主自强、加速构建新生长名堂、统筹推进深条理刷新和高水平开放、统筹高质量生长和高水平清静等战略使命落实到位,完善推动高质量生长的审核评价系统,为推动高质量生长打牢基础。
生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和主要着力点。这里,我重点就此谈一些熟悉。
去年7月以来,我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时,提出要整合科技立异资源,引领生长战略性新兴工业和未来工业,加速形成新质生产力。12月中旬,在中央经济事情聚会上,我又提出要以科技立异推动工业立异,特殊是以倾覆性手艺和前沿手艺催生新工业、新模式、新动能,生长新质生产力。我提出新质生产力这个看法和生长新质生产力这个重大使命,主要思量是:生产力是人类社会生长的基础动力,也是一切社会变迁和政治厘革的最终缘故原由。高质量生长需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量生长的强劲推动力、支持力,需要我们从理论上举行总结、归纳综合,用以指导新的生长实践。
什么是新质生产力、怎样生长新质生产力?我一直在思索,也注重到学术界的一些研究效果。归纳综合地说,新质生产力是立异起主导作用,挣脱古板经济增添方法、生产力生长路径,具有高科技、高效能、高质量特征,切合新生长理念的先进生产力质态。它由手艺革命性突破、生产要素立异性设置、工业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动工具及其优化组合的跃升为基本内在,以全要素生产率大幅提升为焦点标记,特点是立异,要害在质优,实质是先进生产力。
新质生产力的显著特点是立异,既包括手艺和业态模式层面的立异,也包括治理和制度层面的立异。必需继续做好立异这篇大文章,推动新质生产力加速生长。
第一,鼎力大举推进科技立异。新质生产力主要由手艺革命性突破催生而成?萍剂⒁炷芄淮呱鹿ひ怠⑿履J健⑿露,是生长新质生产力的焦点要素。这就要求我们增强科技立异特殊是原创性、倾覆性科技立异,加速实现高水平科技自主自强。要深入实验科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略,坚持“四个面向”,强化国家战略科技实力,有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会生长现实需要,以要害共性手艺、前沿引领手艺、现代工程手艺、倾覆性手艺立异为突破口,充分验展新型举国体制优势,打好要害焦点手艺攻坚战,使原创性、倾覆性科技立异效果竞相涌现,培育生长新质生产力的新动能。
第二,以科技立异推动工业立异?萍夹Ч质瞪,体现形式为催生新工业、推动工业深度转型升级。因此,我们要实时将科技立异效果应用到详细工业和工业链上,刷新提升古板工业,培育壮大新兴工业,结构建设未来工业,完善现代化工业系统。要围绕生长新质生产力结构工业链,推动短板工业补链、优势工业延链、古板工业升链、新兴工业建链,提升工业链供应链韧性和清静水平,包管工业系统自主可控、清静可靠。要围绕推进新型工业化和加速建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略使命,科学结构科技立异、工业立异。要鼎力大举生长数字经济,增进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字工业集群。要围绕建设农业强国目的,加大种业、农机等科技立异和立异效果应用,用立异科技推进现代农业生长,包管国家粮食清静。
第三,着力推进生长方法立异。绿色生长是高质量生长的底色,新质生产力自己就是绿色生产力。我们必需加速生长方法绿色转型,助力碳达峰碳中和。要牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色生长之路。加速绿色科技立异和先进绿色手艺推广应用,做强绿色制造业,生长绿色效劳业,壮大绿色能源工业,生长绿色低碳工业和供应链,构建绿色低碳循环经济系统。一连优化支持绿色低碳生长的经济政策工具箱,施展绿色金融的牵引作用,打造高效生态绿色工业集群。同时,在全社会鼎力大举提倡绿色康健生涯方法。
第四,扎实推进体制机制立异。生产关系必需与生产力生长要求相顺应。生长新质生产力,必需进一步周全深化刷新,形成与之相顺应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前妄想指导、科学政策支持,也需要市场机制调理、企业等微观主体一直立异,是政府“有形之手”和市场“无形之手”配合培育和驱动形成的。因此,要深化经济体制、科技体制等刷新,着力买通约束新质生产力生长的堵点卡点,建设高标准市场系统,立异生产要素设置方法,让种种先进优质生产要素向生长新质生产力顺畅流动。同时,要扩大高水平对外开放,为生长新质生产力营造优异国际情形。
第五,深化人才事情机制立异。要凭证生长新质生产力要求,流通教育、科技、人才的良性循环,完善人才作育、引进、使用、合理流动的事情机制。要凭证科技生长新趋势,优化高等学校学科设置、人才作育模式,为生长新质生产力、推动高质量生长作育急需人才。要着力作育作育战略科学家、一流科技领武士才和立异团队,着力作育作育卓越工程师、大国工匠,增强劳动者手艺培训,一直提高种种人才素质。要健全要素加入收入分派机制,引发劳动、知识、手艺、治理、资源和数据等生产要素活力,更好体现知识、手艺、人才的市场价值,营造勉励立异、宽容失败的优异气氛。
※这是习近平总书记2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次整体学习时的讲话。
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